职业教育以培养高素质技能型人才为目标，与当地经济社会发展、行业、企业、老百姓的生产生活、减免商业融合特别密切的教育。5月9日，陕西省教育厅召开会议记者招待会，通报陕西省推迟发展面向农村的职业教育。
陕西省教育厅副厅长蔡钊利说，陕西省将推迟面向农村的职业教育，作为今后历史时期大力发展职业教育的最重要任务之一，陕西省教育厅等九厅局于2012年10月发表了《关于推迟发展面向农村的职业教育实施意见》，全力推进陕西省农村、农业职业教育和新型农民培训工作。加大投入加强职业教育建设2008年陕西省政府开始实施民生八大工程，将职业教育项目列入十大重点建设项目之首，5年来，中、省财政总投入22.07亿元加强职业教育基础能力建设。各市综合实训基地建设和县级职业教育中心建设任务基本完成，职业大学办学条件明显改善，办学水平明显提高，职业教育社会魅力和影响力逐渐扩大。
截至2012年底，陕西省有593所中等职业学校，37所独立设立的高等职业学校，总数超过110万，年培养技术技能人才近40万，毕业生就业率超过90%。示范县建设专门从事县域资源陕西省教育厅办公室主任惠朝阳，现代农业职业教育发展工程示范县建设活动的积极开展，增进市县更加尊重职业教育的发展，专门从事职业教育工作，加强农业专业建设，统一县域内职业教育和培训源，发挥模板和引起。这项工作从2011年开始，计划在3年内在全省建设30个示范县，现已完成18个示范县，今年已完成剩下12个示范县的建设惠朝阳，示范县的建设发挥了我省现代农业职业技术整体水平的提高，在我省工业化、城市化的理解发展中实时发展农业现代化、社会主义新农村建设。
深化发展建设职业教育改革试验区陕西省在推迟发展面向农村的职业教育方面有很多创造性措施。也就是说，正式成立农业职业教育集团，建设现代农业职业教育改革试验区。2010年，陕西重组杨凌现代农业职业教育集团。
三年来，集团实施百县千企婚姻工程，积极与79家企业、省内外139个县(区)政府合作办学，在全国受到很大影响。另外，经陕西省政府同意，2013年1月，陕西省教育厅同省发展改革委员会、财政厅、农业厅、杨凌示范区管理委员会发布《陕西省建设现代农业职业教育改革试验区实施意见》，计划5年，将试验区建设为现代农业经营和管理人才培训基地、现代农业职业教育研究和技术推进中心、国际交流合作中心，已完成10万农业教育技术人才，10万农业科学技术人100万新农民培训任务。
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